ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS

INSTRUCCIÓN MINISTERIAL DEL AÑO ESCOLAR 2014-2015 y 2015-2016

Las líneas de investigación y formación:

1-Currículo:  Una  buena  institución  educativa  debe  contar  con  un  currículo

contextualizado  y  flexible,  centrado  en  los  procesos  que  hacen  parte  de  la

vida  y que de  significado al aprendizaje  cotidiano. El  currículo, en  tanto que

orienta  la  relación entre  las escuelas,  la  sociedad  y el Estado,  incorporando

orientaciones aportadas por las y los docentes, es un elemento relevante para

definir  la  pertinencia  de  la  educación,  a  través  de  aspectos  que  podrían

denominarse sus básicos estructurales  (disposiciones político-administrativas

que  son  imprescindibles  para  alcanzar  calidad  educativa),  disciplinares  (la

orientación y pertinencia de cada una de las disciplinas) y cotidianos (nacidos

de las prácticas e iniciativas docentes). 

2-Gestión  Escolar:  La estructura del  sistema educativo venezolano  se divide

en  niveles  (educación  inicial,  educación  primaria,  media  y  técnica)  y

modalidades  (educación  rural, artística, militar, especial, de  jóvenes, adultos 

y  adultas,  en  fronteras,  intercultural  e  intercultural  y  bilingüe).  La  estructura

  organizativa  y  de  funcionamiento,  las  relaciones  entre  los  distintos  actores

escolares  (supervisoras  y  supervisores,  directoras  y  directores,  docentes,

estudiantes,  familias),  así  como  valores,  creencias,  rituales  y  tradiciones

escolares,  condicionan  los  aprendizajes.  Si  la  escuela  quiere  propiciar

determinados valores y comportamientos de su vida diaria, su organización y

funcionamiento, debe parecerse a esos valores y comportamientos.

  3-Clima  Escolar:  El  clima  escolar  se  valora  por  la  calidad  de  las  relaciones

entre  sus miembros,  los sentimientos de aceptación,  rechazo de  y hacia  los

demás.  Se  vincula  al  procesamiento  de  las  condiciones  que  afectan  el

desarrollo  del  proceso  educativo,  tales  como:  la  violencia,  las  prácticas

disciplinarias,  la  resolución  de  conflictos,  el  ejercicio  de  la  autoridad

(democrática  o  no),  la  participación  y  el  diálogo,  entre  otros  elementos

sustanciales.  Un  buen  clima  escolar  induce  a  una  convivencia  más  fácil  y

permite abordar los conflictos en mejores condiciones. Es un factor que incide

en la calidad de la enseñanza.

4-Desempeño Institucional: El buen desempeño de las instituciones escolares

no es otra cosa sino  la capacidad que  tienen  las  instituciones educativas de

cumplir  con  los  objetivos  planteados  según  el    ordenamiento  jurídico

venezolano,  en  los  tiempos  que  corresponden,  con  métodos  que  sean

acordes  a  los  principios  y  valores  consagrados  en  la    Constitución.  Implica

investigar  para  el  desarrollo  de  los  parámetros  que  permitan  examinar,

reconocer y estimular una buena práctica educativa (es decir, la definición de

INDICADORES)  con  criterios  estandarizados  para  calificar  las  instituciones

educativas  como  buenas  y  facilitar  el  diagnóstico  permanente  del  sistema

educativo, favoreciendo el diseño de políticas públicas más acertadas.  

5-Supervisión: Este campo nos remite al análisis de lo planteado en el artículo

6  de  la  Ley Orgánica  de  Educación  (LOE),  que  establece  la  obligación  del

Estado  Docente  de  conocer  las  condiciones  en  las  que  se  desarrolla  el

proceso  educativo  e  impartir  las  orientaciones  para  el  mejoramiento  de  la

calidad  de  la  educación  y  del  funcionamiento  de  los  servicios  educativos;

ejercer  la inspección y vigilancia; participar en  la evaluación del cumplimiento

de las metas; garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico aplicable al

sector  educación;  estimular  la  participación  de  la  comunidad  en  todas  las

iniciativas  que  favorezcan  la  acción  educativa  y  evaluar  el  rendimiento  del

personal docente y el de los propios supervisores.

6.  Escuela,  Familia,  Comunidad: Todas  las  instituciones educativas  tienen  la

responsabilidad  social  de  relacionarse  con  las  familias  y  las  comunidades

donde  están  situadas,  intercambiar  experiencias,  dialogar  con  los  saberes

propios de  la  familia y  la comunidad, conocer el contexto cultural y personal

de  los y  las estudiantes, diseñar  formas de  trabajo conjunto para mejorar  las

condiciones  de  las  familias  y  la  comunidad  y  formarles  para  asumir  la

corresponsabilidad de  la educación de  los niños, niñas y adolescentes. Esto

exige desarrollar procesos políticos pedagógicos que permitan optimizar esa

relación y generar aportes sistematizados significativos a las políticas públicas

que rijan la materia.

7.  Carrera  Docente:  En  este  campo  del  conocimiento,  se  investiga  sobre  el

desarrollo de la carrera docente, lo cual incluye el análisis del sistema integral

de  ingreso,  promoción,  permanencia  y  egreso  de  quien  ejerce  la  función

profesional,  donde  además  quede    garantizado  el  derecho  a  la  estabilidad

laboral,  el  derecho  a  la  permanencia  en  el  cargo  que  desempeña  con  la

progresión,  categoría,  remuneración  y  beneficios  socioeconómicos  en  la

corresponsabilidad  con  los  principios  establecidos  en  la  Constitución  de  la

República Bolivariana de Venezuela (CRBV) y bajo los criterios de evaluación

del desempeño que se determinen.

8.  Educación  y  Trabajo:  Nuestra  Constitución  (CRBV)  establece  que  la

educación  y  el  trabajo  son  los  medios  fundamentales  para  lograr  una

sociedad  justa,  libre, solidaria y amante de  la paz. La educación y el  trabajo

son  interdependientes,  además,  el  trabajo  es  una  indudable  fuente  de

aprendizaje. La educación y el trabajo deben estar relacionados a lo  largo de

toda  la vida, para que el proceso social de  trabajo sea espacio de  liberación,

creatividad y construcción de mejores condiciones de vida para todas y todos.

Por ello  la escuela está  llamada a producir conocimientos en el marco de  la

relación  estratégica  entre  educación  para  la  vida  y  trabajo  productivo

liberador.

9.  Educación  Intercultural:  En  cualquier  espacio  de  la  sociedad  venezolana

nos  encontraremos  con  una  diversidad  etnocultural  donde  siempre  el

componente  criollo  ha  estado  marcado  por  la  etnicidad,  a  veces  múltiple

(multiétnica),  de  los  pueblos  indígenas  y/o  afrodescendientes,  bien,

originarios de esas regiones o migrantes y/o desplazados a esas regiones por

dinámicas  históricas  también  variadas.  Incluso,  las  relaciones  fronterizas,

cuyo  enfoque  y  aplicación  ha  sido más  desde  una  perspectiva  política  que

etnológica,  varía  mucho  de  una  frontera  a  otra.  Es  un  desafío  identitario

construir  conocimiento  y  experiencias  en  torno  a  la  integración  cultural  en

esta Venezuela, hija del mestizaje.

10. Educación  y  Ecología:  Desde  su  definición  primera,  la  Ecología  es  una

ciencia  que  estudia  la  relación  organismo-entorno,  contemplando  el  vínculo

ser  humano/cultura  -  entorno  /naturaleza.  Con  la  Ecología  se  introduce  un

pensamiento complejo que nos plantea  la superación de  la  clásica antípoda

naturaleza vs cultura. La UNESCO plantea  la educación ambiental  como un

proceso necesario para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser

humano, su cultura y su medio físico, elaborando códigos de comportamiento

relacionados con la calidad del entorno.

11. Educación  no  formal: Abordar  la  educación  no  formal  implica  reconocer  y

abordar  las  formas  de  “enseñanza  no  convencional”  o  “educación  abierta”.

Este tipo de educación se caracteriza por su flexibilidad, dinamismo, apertura

de  espacios  para  su  desarrollo,  donde  se  podría  utilizar  mecanismos  a

distancia para alcanzar sus objetivos. Esta forma de educación apuesta por la

inclusión  de  todas  las  personas  a  la  formación  educativa,  y  si  bien  no  se

amarra  a  una  secuencia  como  la  de  la  educación  formal,  permite  que  las

personas se  integren a un constante aprendizaje, que supera  limitaciones de

edad.

12. Escuelas  Rurales:  La  Educación  Rural  está  llamada  a  responder  a  las

exigencias  socioculturales  del  campo  venezolano  y  al  desarrollo  productivo

del país. Esta educación  brega con  la superposición de  lógicas urbanas aún

en  los medios  rurales.  La  Educación  Rural  debe  contribuir  al  arraigamiento

del  individuo a su medio  y a  la  creación de oportunidades para que éste se

lleve a  cabo. Para ello  requerimos  conocer,  construir,  propiciar mecanismos

para  que  la  educación  potencie  valores,  cree  condiciones  de  convivencia  y

fortalezca  los ámbitos socioculturales rurales y no se quede meramente en el

desarrollo  práctico  de  algunas  actividades  académicas  relacionadas  con  el

trabajo agrícola.

13.  Infraestructura Escolar:  La  infraestructura escolar ha sido  tradicionalmente

analizada  como  un  factor  asociado  ante  todo  con  la  cobertura  escolar.  Sin

embargo,  recientemente  ha  aumentado  el  número  de  estudios  que  han

encontrado  asociaciones  positivas  entre  las  condiciones  físicas  de  las

escuelas  y  el  aprendizaje  de  los  estudiantes.  También  existe  un  consenso

sobre  los  efectos  positivos  de  las  escuelas  pequeñas  y  que  el  efecto

pareciera ser más  fuerte con  los estudiantes de grupos socioeconómicos de

menos  recursos.  En  la  lucha  por  la  calidad  educativa,  requerimos  analizar

más  y  mejor  la  relación  entre  las  condiciones  de  infraestructura  y  los

rendimientos de las y los estudiantes.

14. Salud Sexual y Reproductiva: La Educación en el campo de la salud sexual

y  reproductiva  se  vincula  con  los  conocimientos  bio  -  psico  -  sociales  de  la

sexualidad  como  parte  de  la  formación  integral  del  educando.  Su  objetivo

básico  es  lograr  la  identificación  e  integración  sexual  del  individuo  y

capacitarlo para que se cree sus propios valores y actitudes que  le permitan

realizarse y vivir su sexualidad de una manera sana y positiva, consciente y

responsable dentro de su cultura, su época y su sociedad. En Venezuela, el

ejercicio temprano y poco responsable de la sexualidad representa uno de los

mayores  desafíos  para  el  sano  desarrollo  de  la  sociedad  y  exige  estudiar  y

sistematizar experiencias para su asertiva superación.

15- El Legado de Hugo Rafael  Chávez Fría